lulu101珍妮佛 愛生活

軍公教退撫基金收支首見赤字可能破產的危機〔自由時報記者林曉雲／台北報導〕 2015年1月28日
馬政府及立法院延宕各種年金改革方案，「軍公教退撫基金收支」已首見赤字！中高階退休人員動輒月領七、八萬元，但年輕在職者未來退休金恐怕不保；全國教師總工會昨要求政府必須正視軍公教退撫基金可能破產的危機，儘快推動正確的改革。
軍職人員 赤字就達38億
退撫基金管理會最新績效報表近日出爐，一○三年軍公教合計的退撫基金收支首度出現逆轉，收入五百九十六億多元，卻支出六百卅億多元，首次出現卅四億元赤字、入不敷出。
其中，教育人員部份收入二一九億多元，支出二二四億多元，去年首見赤字，金額近五億元；軍職人員收入九十七億多元，支出一三五億多元，赤字更達卅八億元；只有公務人員部份去年收入二七九億元，支出二六九億元，相抵仍是正數，但預估今年也會開始入不敷出。
教育退撫基金 115年破產
去年銓敘部的退撫精算報告就警告，年金制度在廿年內將累積近十七兆元的潛藏債務，其中軍公教新制與舊制退撫約八．三兆元，勞保年金有八．一兆元，而公務人員退撫基金規模將在四年後開始遞減，估一一九年破產；教育人員退撫基金估一一七年破產，另有基金會委員認為破產大限會提早一或二年發生，估教育人員退撫基金在一一五年破產、公務人員退撫基金在一一八年破產。
前退撫基金監理委員、全教總副秘書長羅德水表示，近年改革方案頂多只能延後三年破產，加上沒有真正落實改革，面對退撫基金合計收支出現入不敷出的赤字，各界須正視年金改革的急迫性。
前退撫基金監理委員、北市敦化國中老師吳忠泰表示，年金制度設計有問題，目前在職教育人員約十九萬七千多人，「在職老師每月提撥的錢」比「退休老師領取的退休金」少，「繳少領多」的制度設計錯誤，加上基金運用績效獲益率僅六．五％，根本無法解決結構性入不敷出的問題，自然有破產危機。
入不敷出 不改革將破產
銓敘部認為唯有提高退撫提撥費率，才能收支平衡，但恐怕軍公教人員的阻力及反對聲浪也會很大。以教育人員退撫提撥費率為例，目前是十二％，銓敘部精算認為恐須提高到四十二％才能避免赤字。對此，許多教師都認為，因為精算的報酬率是假設的，可能偏低或過於悲觀，不能反映真實，而過去的管理會全由官員組成，應負績效不夠好的較大責任，教師們並不同意教師要對財務失衡負責提撥更多退休金。

「退撫基金破產警鐘敲響」 銓敘部盼調高提撥率
〔自由時報記者黃邦平／台北報導〕 2015年1月30日
銓敘部昨在考試院院會報告，去年公務人員退撫基金首度出現當年度收支失衡，等於「敲響破產警鐘」，主因是軍職人員部分失衡嚴重，教育人員也首度出現入不敷出，已邀集國防部、教育部研商因應措施，希望儘快修法、調高軍公教退撫基金提撥費率。
退撫基金管委會表示，軍公教三類人員退撫基金去年確實已經發生當年度收入及支出合計數不足，去年繳費收入約五百九十七億元，退撫支出卻達六百卅億餘元，差額約卅三．六億元。
邀國防部、教部研商因應措施
退撫基金管委會強調，這種情況已經不是第一次出現，其中，軍職人員最早在一○○年度即出現收入不敷支出，教育人員去年是首次發生收支短差，公務人員收繳撥付比例已攀升至九十七％，收入二百八十億元、支出二百七十億元，以此趨勢恐怕今年就會入不敷出。
銓敘部分析，收支不足主因是退撫基金進入成熟期，支出明顯擴大，收繳成長卻非常緩慢，以參加基金人數來看，九十九年有六十四萬人，到一○三年已降為六十二萬人；相對之下，退撫支出卻大量增加，九十年支領定期給與人數才五萬人，一○三年已攀升至廿六萬人，成長五倍，且基金現行提撥費率十二％已近十年未調整，都是基金財務收支失衡的主因。
銓敘部強調，已邀約國防部、教育部等有關機關研商因應措施，希望儘速完成調整軍公教退撫基金提撥費率，目前軍公教人員提撥率為十二％，修法方向是希望能將法定上限放寬到十五％。
考試院秘書長李繼玄轉述，軍公教每提高一個百分點，退撫基金可望每年收入增加五十億元。院長伍錦霖在會中強調，以目前的經營績效和改革方向，公務人員退撫基金還沒有立即破產危機，請公務人員放心。
除了修法治本，暫時治標、挽救破產危機的是靠這兩年還算亮眼的基金運用績效，去年已實現收益數達二五二．一億元，刷新歷年紀錄。退撫基金收支差額雖有約卅三．六億元，加上基金帳面淨運用收益三百卅五．八億元後由負轉正，計三○二．二億元。退撫基金近三年投資績效達六．九九％，號稱在各政府基金中排名第一。